（一）指导思想。认真学习贯彻党的十九大精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，把提高供给体系质量作为主攻方向，通过市场机制、经济手段、法治办法，促进煤炭企业加快兼并重组和上下游深度融合发展，大幅提高煤矿规模化、集约化、现代化水平，实现煤炭行业转型升级。

此条禁令的生效区域——白宫西厢房——是一系列办公室群。内有总统所在的椭圆形办公室、内阁室、战情室。此外，总统的助手、顾问、白宫新闻发言人、国家安全事务助理等高管要职，都在这一侧办公，是整个白宫的核心区域。

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